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7月26日～27日，全国国土资源厅局长座谈会在北京召开。这次利用双休日召开的会议，主题重大而深刻。这是国土资源部面临新形势和新任务而召开的重要会议，既是一次情况通报会，又是一次形势分析会，更是一次科学发展观的学习提高会和贯彻落实会。
与会同志表现出昂扬向上和主动担当的精神状态，谋全局，想大事，一致认为，我们要坚决按照国土资源部的决策部署，把握时机，乘势而为，加快构建保障和促进科学发展新机制，全面推进国土资源管理各项工作。
“国土资源部是在‘实实在在帮地方’，真的为项目着急，为地方服务”
在密集的会议议题中，始终贯穿着一条红线，即加快构建保障和促进科学发展新机制。新机制的服务对象直接面向地方政府，要求国土资源部门致力于增强服务意识，提高工作效率，真正为地方经济社会发展着想。
天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙说，会议内容很充实，紧密联系实际，讨论起点很高。非常赞同部已形成的构建保障和促进科学发展新机制的思路，对部里提出 “革思想的命，削手中的权，去部门的利”这种解放思想、改革创新的勇气和决心，非常钦佩。部里真正把国土资源管理摆到了国家发展战略的位置上来谋划。
国家土地督察武汉局局长常嘉兴说，构建保障和促进科学发展新机制任务繁重。土地督察机构不仅发现、处理和解决问题，更要树立督察也是服务的理念，将服务地方经济社会发展寓于督察工作之中。
中央地质勘查基金管理中心主任程利伟的总体感觉是，部的工作有四个明显变化，即宏观调控思路明显拓宽、工作力度明显加大、服务意识明显增强、工作效率明显提高。
来自地震灾区的同志对部党组强烈的服务意识的体会更加深刻。甘肃省国土资源厅厅长张力学说，抗震救灾期间，国土资源部门反应迅速，措施得力，上下联动，促进了机关干部作风的转变，树立了良好的形象。中央下发的地灾应急资金直接下到市县。甘肃各级党委、政府对地灾防治工作的认识有很大的提升。
四川省国土资源厅厅长宋光齐充满感情地说，部党组在抗震救灾工作期间运筹帷幄、镇定自如，强有力地领导了国土资源系统的抗震救灾工作。在开展灾区地灾应急排查中，部给予地方强有力的支持。四川省各级党委、政府一致认为，国土资源部在灾后重建的规划编制和特殊支持政策方面，是中央部委中出台时间最早、最全面、力度最大、最实用、最好的。
新疆生产建设兵团土地管理局局长张新荣说，部领导的报告求真务实，真正为基层服务。国土资源管理工作责任重大、矛盾众多。如何把保障发展和保护资源的矛盾解决好，一条重要途径是增强服务意识，变被动服务为主动服务。
海南省国土环境资源厅厅长严之尧说，在当前形势下，部里积极主动部署改革创新，难能可贵。
广东省国土资源厅厅长招玉芳深有体会地说，国土资源部是在实实在在帮地方，真的为项目着想，为地方服务。部里的整体工作不等不靠，主动作为，实实在在，成熟一项，决策一项，推动一项。
“部党组直面矛盾和问题，找到了保护和保障的根本性出路，措施很硬”
在厅局长们看来，保护资源和保障发展确实是一对矛盾。山西省国土资源厅厅长杜创业说，国土资源部门和地方政府的最大矛盾就是保护资源和保障发展，各有各的出发点。
在与会同志看来，部党组勇敢面对这个突出的矛盾和问题。江西省国土资源厅厅长刘积福说，地方不发展不行。如果我们不提保障发展，国土资源部门就没有存在的必要。保障科学发展本身就包含了保护资源。应该说，保障和促进科学发展这个提法无懈可击，上对得起党中央、国务院，下对得起人民群众；前对得起祖先，后对得起子孙。但是，执行当中确实需要建立一系列体制机制。这次部党组扎扎实实地总结过去的经验，通过建章立制，进一步完善和提高。
山东省国土资源厅厅长徐景颜说，部党组深刻把握了科学发展的本质和内涵，特别是构建保障和促进科学发展新机制这一重大思路的确立，体现了时代特征，符合客观规律，富有创新精神。“部党组敢于直面当前国土资源工作中的矛盾和问题，找到了保护和保障的根本性出路，措施很硬。” 他还说，部党组和各司局领导对各级国土资源部门十分信任，格外关心、爱护和支持，是地方同志做好各项工作的坚强后盾和重要精神支柱。
浙江省国土资源厅厅长楼小东认为，会议站得高、看得远，针对我国经济发展阶段、基本国性和资源禀赋，作出顶层设计，让基层国土资源部门的同志感到豁然开朗；分析透，看得准，重点抓得准；视野宽，想得深，制度、政策、措施上均有安排，决策不仅仅停留在一般性的探讨上，而是有政策，有对策，体现出管理制度的创新。下一步重点怎么研究贯彻，特别是跟地方实践结合，需要再学习、再研究。面对科学发展观的高要求，经济社会发展的高需求，人民群众的高诉求，我们的国土资源管理水平和能力必须大大提升。
上海市房屋土地资源管理局局长冯经明说，这次会议具有里程碑意义，对国土资源事业改革与发展有着重大而深远的影响，非常鲜明的特点是，既注重当前突出问题，即资源怎么保护、发展怎么保障；更重要的是注重长远，把顶层设计，特别是从战略、规划、改革、制度等方面想清楚。破解保护和保障的难题，最怕就事论事。推进顶层设计，把握构建保障和促进科学发展新机制的目标和方向，本身就是重大的制度创新。
严之尧认为，部里改革决心大，研究深入，站在了更高层面上考虑全局、长远的问题，有些措施已经初显效果。处理保护与发展的关系，从原来单纯数量上的考虑，转到从资源承载能力方面进行研究。
“听了几位部领导的通报，对部党组的思路有了全面了解，心里很亮堂”
两天的会议，厅局长们收获很大，纷纷表示，要狠抓贯彻落实。
刘积福说，听了几位部领导的通报深受启发。国土资源管理干部处在资源保护和保障的两难境地，一方面要贯彻国家法律法规，严格保护耕地；另一方面地方党委、政府都希望发展，抓大项目，项目跑了要国土资源部门负责。听了几位部领导的通报，对部党组的思路有了全面了解，心里很亮堂。现在部里在抓体制机制创新，抓建章立制，都抓到了点子上。
国家土地督察成都局局长董祚继认为，今年上半年土地管理形势整体趋好的原因是多方面的，其中督察制度的实施是一个很关键的因素。国家土地督察制度的实施，触及到了权力结构和运行机制的根本，实现了决策、执行和监督权力的有效制约；实现了土地执法监管的常态化；促进了中央与地方土地管理权力和责任的制度化。土地督察领域很广阔，监督检查地方政府土地利用和管理情况涵盖的内容十分丰富，当前要着手开展土地督察工作定位和战略研究。
福建省国土资源厅厅长魏克良提出，听了几位部领导的通报，感觉认识水平提高了。创新保障和促进科学发展新机制是国土资源部门的重要职责，是当前的重要任务。楼小东说，部分析报告符合科学发展观，也符合地方实际。我们回去贯彻落实能做到心中有底。
湖南省国土资源厅厅长陈三新说，通过开展深入学习实践科学发展观试点活动，部机关的工作作风有了新的更大转变，在一些具体问题上，给了地方很多实际有效的指导。《违反土地管理规定行为处分办法》对地方党委、政府震动很大，特别是已引起主要领导的重视。
张力学提出，出台新的政策和制度，是利益和权力的调整。改革是一场革命。部里的顶层设计，基层如何贯彻好、落实好，要有基础性设计，必须遥相呼应，必须有机结合起来。
辽宁省国土资源厅厅长焉锦林认为，这次会议很重要、很务实。构建保障和促进科学发展新机制非常必要，抓住了根本，抓住了重点。当前国土资源工作任务越来越重，压力越来越大。现在形势越来越好，但长期存在的带有普遍性的问题还不少。解决这些问题，就要从政策制度上、体制机制上想办法，从改革创新的角度研究一些问题，使工作向前迈一大步。
会议传递出这样的信息，各方面的力量，正在向构建保障和促进科学发展新机制汇聚。（本报记者 王永红 张 晏 吕苑鹃） | 
