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针对我国第三轮土地利用总体规划修编问题，民革中央认为，应把土地利用总体规划置于各类规划之首，其他规划如有突破，必须充分论证，并将方案修改批准后才能用地，以确保土地利用总体规划的权威性。
民革中央指出，首先是基础数据多年没有更新，一些地方还虚报，城市面积发生变化。地区规划占上风也在影响土地利用总体规划修编，一些地方在制定本地区规划时，随意突破，扩大建设用地规模，占用耕地甚至占用基本农田；或调整用地布局，规避占用基本农田；或设法进行地类置换，为增加建设用地预留空间。
民革中央认为，在协调土地利用总体规划和其他规划时，很多情况下是因尊重专项规划而违背土地利用总体规划，严重影响了土地利用总体规划的权威性和科学性。民革中央特别强调土地利用总体规划的权威性，认为应在修编之前，出台《土地利用总体规划法》，真正使其定位、编制、修编或修改、规划管理和实施步入法制轨道。要全面清查违法用地，取缔不符合规划的开发区、工业区。要严把挂钩关，充分理解2004年国务院28号文件关于“挂钩”的深刻内涵。还可以将公众参与引入修编工作。
民革中央建议，应实地核实基础数据，调整第三轮土地利用总体规划修编基期。2007年启动的第二次土地调查到2009年才能完成，第三轮土地利用总体规划修编应调至2009年启动，基期定为2010年。
记者 刘振国 | 
